赵树丛遏制荒漠化实现中国梦鄂西黄堇

赵树丛：遏制荒漠化 实现中国梦

6月17日消息：

遏制荒漠化 实现中国梦

——写在第十九个世界防治荒漠化和干旱日

中国网6月17日消息：今年6月17日是第十九个“世界防治荒漠化和干旱日”。我国宣传的主题是“遏制荒漠化，实现中国梦”，旨在进一步激励和动员广大人民群众继续发扬坚忍不拔、艰苦奋斗的“胡杨精神”，积极投身荒漠化防治的伟大事业，共建美丽中国，实现中国梦。

荒漠化是全球普遍关注的热点问题，也是我国最为严重的生态问题。我国政府历来高度重视荒漠化防治工作，采取了一系列重大举措治理沙化土地，走出了一条中国特色的荒漠化防治道路。颁布了世界上第一部防沙治沙法，建立了省级政府防沙治沙目标责任考核制度，编制了《全国防沙治沙规划》，实施了三北防护林、京津风沙源治理等重点生态修复，加强了财政投入、税收优惠、金融信贷等政策支持，形成了政府主导、部门联动、社会参与的治理机制，组建了由院士和知名专家组成的高级专家顾问组，推广了一批实用技术和治理模式，开辟了依法防治、科学防治、综合防治的防沙治沙工作新局面，受到国际社会的充分肯定和广泛赞誉。

经过长期不懈的努力，我国荒漠化防治工作取得了明显成效。沙化土地面积由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为目前年均缩减1717平方公里，实现了由“沙进人退”向“人进沙退”的重大转变。沙化土地植被盖度以年均0.12%的速度递增，重点治理区林草植被盖度增幅达20%以上，生物多样性日益丰富，局部生态状况逐步好转。沙尘天气有所减少，今春我国北方地区出现沙尘天气8次，为近11年来平均水平的50%。特色沙产业蓬勃发展，产业结构更加优化，农民收入稳步提高。生态文明、绿色发展的理念深入人心，“胡杨精神”正在成为激励全国人民建设生态文明和美丽中国的强大动力。

荒漠化防治问题事关全球生态安全和人类生存空间，事关沙区脱贫减困和经济社会发展。联合国对荒漠化防治工作高度重视，联大已经通过决议，将荒漠化问题提升到维护世界政治和地区稳定、粮食安全以及促进社会发展的战略高度，将2010年—2020年确定为“联合国荒漠化和荒漠化防治十年”，提出了到2030年实现全球荒漠化土地面积零增长的新目标，建立了考量全球履约进展和成效的新机制，对各国履行防治荒漠化公约提出了新要求。

我国荒漠化防治事业虽然有了长足发展，但是防沙治沙任务依然十分艰巨。全国现有荒漠化土地262万平方公里，占国土面积的27%，4亿多人受荒漠化危害，每年造成直接经济损失540多亿元。荒漠化已成为建设生态文明和美丽中国、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要制约因素。党的十八大明确要求，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。习近平总书记在海南考察时指出，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力；良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。荒漠化防治，不仅关系着沙区生态和百姓生活，而且关系着经济发展和社会稳定，既是生态问题，也是经济问题，更是民生问题。加强荒漠化防治，就是改善生态、改善民生，造福沙区人民群众，促进经济社会可持续发展，推动生态文明和美丽中国建设，为中华民族伟大复兴夯实生态基础。

土地荒漠化是由气候变化和人类不合理的经济活动等多种原因造成的，是人为和自然因素综合作用的结果。荒漠化地区表面上看是缺水，根本问题是缺林，雨水存不住，严重影响当地的生产生活和生态。防治土地荒漠化，必须以人为本，以改善生态和改善民生为主攻方向，尊重自然规律和经济规律，坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，加大原生植被保护力度，加快植树造林种草步伐，着力增强荒漠生态系统稳定性和生态功能。当前，要重点抓好以下六项工作：

一是加强政策扶持。完善防沙治沙的财政、税收、金融等支持政策，保护各类治沙主体的合法权益，利用物质利益原则，调动社会力量参与防沙治沙的积极性，促进各种生产要素向沙区流动，形成国家、社会、个人共同防沙治沙的良好局面。二是坚持工程治理。认真实施三北防护林体系建设、京津风沙源治理等现有生态工程，提高工程建设质量。同时，按照突出重点、因地制宜、因害设防的原则，谋划启动一批新的生态工程，形成点、线、面结合的工程治理体系，全面加快防沙治沙步伐。三是健全法制体系。加强法制建设，形成以《防沙治沙法》为核心的法律制度。强化宣传教育，健全执法队伍，加大执法力度，层层落实地方政府防沙治沙责任制，严厉打击毁林毁草开垦、乱采滥挖等破坏行为，保护荒漠植被，巩固治理成果。四是提升科技水平。坚持尊重科学，工程治理与自然修复相结合，乔灌草相结合，封飞造相结合。加强基础科学和应用技术研究，创新治理技术和治理模式。加大农牧民技术培训，推广先进适用技术，提高防沙治沙科技含量和质量效益。五是发展特色产业。正确处理防沙、治沙、用沙之间的关系，科学利用沙区资源，大力发展特色沙产业，让沙区群众在治沙中致富、在致富中治沙，实现改善生态、改善民生协调发展。六是深化国际合作。认真履行防治荒漠化公约各项义务，广泛宣传我国荒漠化防治的成就和经验，树立负责任大国形象。积极借鉴和共同分享各种先进技术与治理模式，推动全球荒漠化防治事业共同发展。

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