一号文件将破除制度与技术障碍农业现代化带来一揽子政策红利0革叶车前

一号文件将破除制度与技术障碍农业现代化带来一揽子政策红利

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政策利好：2015年“中央一号”文件将连续第12年聚焦“三农”问题。昨日闭幕的中央农村工作会议重点讨论了农业现代化这一主题，并讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》，按以往惯例，这一《讨论稿》经讨论修改后，会正式形成2015年中央一号文件。

2014年是改革元年，2014 年的一号文件以“全面深化农村改革，加快推进农业现代化”为主题，对农村改革进行全面部署。而2015年一号文件预计将延续深化改革的思路。

中央农村工作会议会议强调，要创新机制、完善政策，努力做好各项工作。一是大力发展农业产业化。二是积极发展多种形式适度规模经营。三是建设资源节约、环境友好农业。四是加大农业政策和资金投入力度。五是用好两个市场两种资源。会议还要求，发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

行业分析：中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示，过去农业现代化是可以付出一切代价来确保粮食数量安全，而现在“农业现代化”内涵明显不同了，更强调以比较少的资源代价来确定可持续发展，数量质量并重。

明年将通过深化改革来推动农业可持续发展。对此，《会议》就提出，大力发展农业产业化。促进一二三产业融合互动；积极发展多种形式适度规模经营。引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，避免“非粮化”“非农化”；建设资源节约、环境友好农业；加大农业政策和资金投入力度。统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度。

而这些内容预计也将是成为明年一号文件主要内容。郑风田指出，会议强调农业产业化，一二三产业融合，就是要帮助农民把利益留在手里。过去农民种出大米，1块多就卖给了中间商，中间商经过包装后可能100多卖出去了，这中间农民并没有赚到钱。但现在提产业化经营，那么农民可以联合起来搞农产品配送或粗加工，减少中间环节，农民可以享受到更多利益。

投资机会：《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》己经公布，虽然内容不及预期，但“做”永远比“说”更重要；深改组第五次会议审议通过的《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》，预计会在农村工作会议结束后公布，林权改革可能会是其中重点；农业机械化和农业信息化是农业发展长期趋势，相关行业将会长期从中受益。

农业现代化是农业农村全面深化改革的最终目标。长期看好育种、养殖饲料、农资、农机及农业互联网等机会。短期来看，结合农村工作会议的历史表现，相比会议召开后而言，预计会议召开前的板块超额受益较为明显。站在长期角度，建议关注受益土改的亚盛集团、种子领域的登海种业、养殖领域的大北农、化肥领域的金正大、农机领域的一拖股份、以及农业信息化领域的神州信息。

有分析认为，相关公司将迎来长期利好，种业股可关注神农大丰、隆平高科、万向德农、敦煌种业等；农机生产概念可关注吉峰农机、新研股份、一拖股份等；粮食加工概念可关注金健米业、东凌粮油、克明面业等。

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