抚松县多方联动精准扶贫锻造新生活实现致富梦滇边大黄
抚松县多方联动精准扶贫 锻造新生活 实现致富梦
“这几年,孩子上学,媳妇治病,可把我折腾坏了。多亏县里的这个项目,我承包了两个大棚,一年下来准能剩个2万多元,政府是实实在在地帮我‘翻身’啊!”——提起年初县里投资的扶贫项目,抚松县万良镇小屯村村民冯立… “这几年,孩子上学,媳妇治病,可把我折腾坏了。多亏县里的这个项目,我承包了两个大棚,一年下来准能剩个2万多元,政府是实实在在地帮我‘翻身’啊!”——提起年初县里投资的扶贫项目,抚松县万良镇小屯村村民冯立华满怀欢喜,感激之情溢于言表。 2016年以来,抚松县从产业扶贫、项目扶贫、易地扶贫(搬迁)、农村扶贫(公租房)等方面入手,果断出招,大胆创新,探索出一条多方联动与精准扶贫合力拔穷根的新路子。 从“漫灌”到“滴灌”——确保精准扶贫方向。为将“穷底”摸清,做到对症下药,抚松实施“一村一策、一户一法”的工作方略,对全县贫困户进行登记造册,统一建档立卡,逐村逐户制定扶贫计划,真正实现由‘漫灌’到‘滴灌’的根本转变。县乡村三级层层签订了2016年脱贫任务责任书。实现全县129个行政村包保全覆盖,落实市直包保部门7个、县级包保部门68个,包保95个村,14个乡镇包保32个村。加强贫困村屯基层党组织建设,利用全县乡镇和村“两委”换届机会,选好贫困乡镇和贫困村一把手、配强领导班子,提升农村基层党组织带领群众脱贫致富能力。该县还抽调23名优秀干部派驻到12个省级贫困村和13个软弱涣散村任第一书记,协助当地村干部开展脱贫攻坚工作。 从“输血”到“造血”——启动特色扶贫项目。各乡镇依据本地资源禀赋特点,启动了一批独具特色的产业扶贫项目,初步形成了以兴参蓝莓、东岗养蜂、仙人桥贝母、北岗木耳、兴隆休闲农业等为代表的依托生态特色种植脱贫、林区特色养殖脱贫和生态旅游脱贫的特色乡镇。 “农旅”结合,延伸链条,整镇脱贫,勇竖标杆。漫江镇,结合区位优势,以生态旅游为主,在锦江村建设精品民宿、自驾游基地和农业休闲观光采摘园,在长松村成立了家庭旅游接待合作社,发展家庭旅馆,实现全镇2个行政村15户22人脱贫。 万良镇主要以绿色有机蔬菜种植和人参等土特产加工为主,在小屯村建设完成31个蔬菜大棚,其中暖棚2个;在高升村依托金福地养殖合作社发展黄牛养殖,并与阿胶集团联系引入黑驴养殖,辐射带动大方村、苇芦村;在庆生村和朝阳村发展灵芝孢子粉,特别是朝阳村投资200万元建设灵芝孢子粉破壁项目,破壁率全国最高;在明水村发展养鱼;在北山村发展人参加工;在仁义村发展人参膏加工;在向阳村引入以生物质颗粒为燃料的热风炉生产项目等,通过一批扶贫产业项目的实施实现全镇18个行政村292户517人脱贫。预计到年底,万良镇和漫江镇能够率先实现20个行政村307户532人“整镇脱贫”的目标。 从“脱贫”到“致富”——瞄准长远奋斗目标。为彻底铲除“穷”根,抚松县整合各项扶持资金,推进扶贫项目迅速实施,真正实现由“脱贫”到“致富”两个层段的华丽转身。 超常规举措,实现扶贫资金效应最大化。对200万元以下扶贫项目,先由乡镇组织编制项目方案,再由行业主管部门会同发改、国土、规划、环保等审批部门联合会审,并出具审批意见,对扶贫项目审批开辟“绿色通道”,特事特办,确保扶贫项目实现预期建设目标,保证扶贫资金全部用于项目建设,用在“刀刃”上。 完善措施,稳步推进易地扶贫搬迁工程。该县2016年易地扶贫搬迁124户256人,目前,相关前期工作有序开展。 落实责任,快速启动农村扶贫公租房建设项目。2016年,抚松县农村扶贫公租房建设项目涉及仙人桥镇、露水河镇等11个乡镇46个行政村181户315人,总投资1925.1万元,拟建设公租房面积8370平方米。 创新举措,开展健康扶贫行动。县民政局创新社会扶贫方式,组织开展了“健康扶贫行动”,投入500万元,针对全县建档立卡贫困户中因病因残致贫的3527人,按照重病和一般病情两种分类,给与重病2000元/年的医疗药费补助,一般的给与1000元/年的医疗药费补助,补助定点在抚松新城医院。通过开展健康扶贫,努力缓解困难群众因病致贫、因病返贫问题。 拓宽融资渠道,实施金融扶贫行动。如今,抚松县实地确定省级贫困村产业扶持和基础设施建设项目12个,已落实扶持资金673万元,其中,投入产业扶持资金195万元、基础设施建设资金478万元。项目实现全部开工。
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