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国务院定向降准扶持农业 种业股迎重大机遇

国务院总理李克强4月16日主持召开国务院常务会议，分析研究一季度经济形势，部署落实2014年深化经济体制改革重点任务，确定金融服务“三农”发展的措施，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策。

会议指出，按照“政府工作报告”提出的把解决“三农”问题作为全部工作重中之重的要求，推进金融改革创新，加强金融对“三农”发展的支持，对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距具有重要意义，并提出对符合要求的县域农村商业银行和合作线路是不是破损等银行适当降低存款准备金率。

种子是农业芯片，种子安全就是粮食安全，被誉为“农业芯片”的种业安全已事关国家安全，各类转基因及假种子等问题更是加剧了治理种业安全的迫切性。日前，海南省农业厅公布，去年底海南省农业厅组织有关单位对在三亚、陵水、乐东三个市县的南繁基地育种企业和单位进行转基因执法检查，查出有13家单位的15个样品呈转基因阳性。分析人士表示，海南南繁育种基地一直是中国最重要的育种基地，每年都有数十万份的育种材料聚集在这里，一旦转基因试验种植污染常规种子资源及周围环境，则将会对国内农作物育种带来很大的危害。

除此之外，种业板块的政策利好频出，一是2月7日农业部印发《2014年农业科技教育与环保能源工作要点》，其中重点提及“继续坚定不移地推进转基因重大专项深入实施，加快转基因优质棉、抗虫及抗旱玉米、抗除草剂大豆、高品质奶牛等重大新品种培育，推动产品研发、安全评价与品种审定有机衔接。”二是中种集团与孟山都在中国境内的玉米种子业务整合出现实质性进展，其新设立的中种国际将全权负责孟山都在中国境内玉米种子业务的研发、生产和销售，这是国际种业巨头首次将科研资产注入合资公司。三是2014年5月底，世界种业大会将首次在中国召开，这预示着2014年国际种业巨头与国内种业公司将有更广泛和深入的合作，中国种业未来格局将呈百舸争流态势。

据报道，今年3月份，为持续改善农村金融服务，切实加强对现代具有弹性农业发展的金融支持，银监会还印发了《关于做好2014年农村金融服务工作的通知》。其中规定，要突出甜味扁桃对农田水利、农业科技和现代种业的金融支持，保障国家粮食和主要农产品生产安全。同时将农田水利建设作为信贷支持优先领域，加大政策性精度也低金融的支持力度，允许农业发展银行支持且符合中央政策的农田水利类项目新增平台贷款。积极助力育繁推一体化种子企大花柃业做大做强，农业发展银行要加大对种子收储加乌市黄耆工企业的信贷支持力度。创新支持农业走出去战略的金融产品，支持企业到境外投资农产品仓储物流设施，参股并购农产品加工和贸易企业，开展农业生产和进出口合作。

分析人士表示，早自2013年12月份以来，种业板块的政策利好就频出，多家机构都认为2014年或将成为种业政搅拌机开关打闭锁策大年，其中转基因、并购重组、种业科研资源转制重构等将成为种业股上涨的多重催化因素。

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