全力以赴力争有个好收成农业春耕生产掠影临夏狭叶费菜小花荵苦参藓茎景天Frc

全力以赴力争有个好收成 农业春耕生产掠影

全力以赴力争有个好收成 农业春耕生产掠影

春种一粒粟，秋收万颗子。春耕生产决定一年的收成，今年的春耕生产面临的形势尤为特殊。目前正值春耕备耕关键季节，全国农业系统正全力以赴深入贯彻落实党中央、国务院的一系列决策部署，掀起春耕生产高潮，千方百计争取全年农业有个好收成。

服务“两个防止”，立足全局谋划农业

今年1月份，我国居民消费价格总水平CPI同比上涨7.1%；2月份，CPI涨幅达到8.7%。加强宏观调控，实现“两个防止”的压力明显加大，增加农产品供应、控制价格过快上涨，成为各界关注的热点。

与此同时，今年1月份，国际市场小麦价格同比上涨1倍6用于水泥和混凝土中的粉煤灰以上，大米价格上涨28.4%，玉米上涨27%，大豆上涨60.5%。许多国家纷纷出台农产品扩大进口、限制出口的贸易政策，世界粮食等农产品贸易紧张的局面进一步加剧。

国内外市场形势表明，夺取今年农业丰收对于实现我国经济平稳较快发展、保障国家粮食安全至关重要。

3月27日，国务院召开全国农业和粮食生产工作电视会议，温家宝总理在重要讲话中强调，加强农业和粮食生产，对于保持经济又好又快发展，抑制通货膨胀，维护大局稳定，具有关键性的作用，要进一步加大政策支持力度，发出更加明确、更加直接、更加有力的信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产稳定发展。

今年以来，全国农业系统一直把稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给放在工作的首位。国务院电视会议召开当晚，农业部迅速召开部常务会，第二天又向全国农业系统发出紧急通知，组织深入学习国务院电视会议精神，对抓好当前春耕备耕、夏季粮油生产、全年农业和粮食生产工作进行再研究、再动员、再部署。农业部部长孙政才表示，面对新的形势和任务，农业系统一定要增强政治意识、大局意识、意识，看到面临形势的严峻性，增强预见性，提高自觉性，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，坚定信心，知难而上，确保主要农产品供给总量平衡、结构平衡、质量安全。

打好“三场硬仗”，知难而上应对挑战

为保持粮食连续4年增产、农民持续4年较快增收的良好发展态势，2008年，党中央、国务院进一步加大了对“三农”发展支持力度，为农业稳定发展、农民持续增收创造了良好政策条件。但农业发展不断面临新情况、新问题、新要求。

元旦刚过，一场历史罕见的低温雨雪冰冻灾害席卷南方大部分地区，给农业生产造成重大损失。去冬以来，东北华北持续干旱，截至3月17日，全国农作物受旱面积3553万亩，同比增加961万亩，河北省入冬以来降水量比常年同期减少60%。农资价格大幅攀升，严重挫伤了农民种粮积极性，备肥进度明显慢于常年同期。同时，重大动物疫病防控形势严峻，农作物重大病虫害呈偏重发生态势，农业生产效益下滑，特别是东北地区粮价持续走低，全国鸡蛋价格跌幅较大，生产成本上升，种养效益下降。

面对严峻现实和艰巨任务，今年初，农业部果断部署坚决打好灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控“三场硬仗”。

2月12日，正月初六，农业部部长孙政才等就带队深入湖南、广西等重灾区，察看灾情，指导灾后恢复重建。农业部先后派出193个救灾工作组、春耕督导组和专家指导组，深入灾区和春耕生产一线，检查督导政策落实，开展技术培训，发放技术手册、科技光盘、明白纸，指导农民和基层搞好抗灾自救和春耕生产。

为抢抓农时、增强工作指导针对性，农业部分别于2月28日在江苏南京、3月20日在山东济宁分南北两片召开春季农业生产工作会议，部署落实春耕生产各项任务措施。

国内外重大动物疫情形势复杂严峻，防控工作一刻也没敢放松。从2月份起，农业部就要求各地对禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病疫苗产销、调拨和免疫情况实行周报制度。2月27日，农业部紧急召开全国重大动物疫病防控工作会议；2月24日~25日，举办全国免疫和灾后疫情防控技术培训班，对140多名省级技术骨干进行培训；2月28日~3月7五蕊碱蓬日，派出9个督查组到9个受灾严重省份进行督查和免疫技术指导培训。通过采取各项综合防控措施，目前全国重大动物疫情形势总体保持平稳。

坚定“四项目标”，努力夺取全面丰收

农业和粮食生产，千头万绪。农业部提出，当前要坚持把确保农业和粮食生产不停滞不滑坡、粮食等主要农产品供给不脱销不断档、农产品价格不大涨不大落作为今年农业农村经济工作的中心任务，着力实现“四个目标”：一是努力夺取夏粮丰收。力争今年小麦单产在去年307.7公斤的基础上再提高1%，确保国内小麦产需基本平衡。二是稳定粮食播种面积。确保今年粮食播种面积不低于15.9亿亩，粮食产量稳定在1万亿斤以上。三是积极恢复油料生产。努力扩大春油菜、花生、大豆等油料面积，着力提高油料单产水平，力争今年油料面积达到3.46亿亩，总产4700万吨，食用植物油自给率提高个百分点。四是统筹抓好蔬菜等鲜活农产品和畜产品、水产品及其他农产品生产。

四项目标，紧密相关、前后相连，每一项都关系主要农产品供给，每一项都面临艰巨挑战，必须统筹兼顾，稳扎稳打。

低温雨雪冰冻灾害的后续影响还在显现，但由于抗灾减灾得力，田间管理有效，越冬作物苗情转化升级成效明显。目前冬小麦长势良好，总体好于南川景天前期和上年同期；油菜苗情比前期明显好转，但仍处于近几年较差的水平；800万亩速生蔬菜野甘草抢种任务得到落实，实现春夏淡季蔬菜供应不断档、不脱销有了新的保障。当前，各地正在突出抓好冬小麦和油菜两大作物春季田间管理，及早做好病虫测报和防治工作，力争夏季粮油有个好收成，增加供应、鼓舞士气、稳定人心。

农业要丰收，确保播种面积是前提。据农业部最近对农民种植意向的调查，预计今年全国粮食播种面积可望比上年有所增加。近期农业部下发紧急通知，决定把落实早稻播种面积作为今年水稻生产工作的首要任务，力争比上年有所扩大，达到8800万亩以上水平。为此将按照“行政人员分工分片督导落实面积，技术人员分工分区指导培训技术”的办法，进一步明确工作，狠抓落实坚决遏制季节性撂荒，坚决制止占用优质稻田和“占优补劣”搞建设，切实加强行政推动和生产技术服务。

面积要保，单产也要增。农业部已把今年作为粮食高产创建年。全国将建立150个水稻高产创建示范点，其中，湖南等6个早稻主产省（区）共建立81个高产创建示范点，占全国总数的一半以上。目前各早稻主产省（区）已经按农业部总体部署，抓紧制定细化水稻高产创建工作方案，全面推进高产创建年活动。

畜牧、水产生产稳定发展。据农业部定点调查数据，2月份生猪存栏同比增长8.7%，出栏同比增加12.3%，规模户能繁母猪存栏同比增长22.2%，散养户能繁母猪存栏同比增长20%。奶牛养殖效益继续回升，奶业生产呈现增长态势。

着力“五管齐下”，深入基层狠抓落实

3月28日，农业部向各地农业部门下发紧急通知，对贯彻落实全国农业和粮食生产工作聚苯乙烯泡沫塑料广泛用于制造1次性咖啡杯及多种建筑材料电视会议精神提出明确要求。各级农业部门正在用更大的决心和力量扎实推进各项工作，努力做到政策要下去、干部要下去、科技要下去、农资要下去、要下去。

中央加大政策支持力度，基层和农民深受鼓舞。农业部门正在抓紧时间，连续作战，与有关部门密切协作配合，细化实施方案，完善操作办法，加快资金拨付进度，加强资金监管，确保以最快速度把强农惠农政策落实到位、兑现到户。目前，农业部已商财政部下拨农业生产救灾资金27亿元，提前拨付粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等补贴资金756.63亿元，新明确的支持政策各项资金也将陆续到位。各地也积极出台配套政策，继续加大对农业生产的扶持和投入，山东省级财政已明确安排“三农”投入145.4亿元，比去年增长26.8%。

急农民之所急，想农民之所想，坚持为农民和基层提供更多更好的支持和服务，切实解决农民生产生活中遇到的困难和问题，这是农业部提出的基本要求。目前，田间地头、乡镇村屯，处处可见农业系统干部职工的身影。农业部加强与国家发改委、中石油、中石化协调，对保障重点农时季节的农用柴油供应做出安排。四川省调动畜牧系统力量，组织专家分别奔赴凉山、泸州、宜宾等重灾区，深入到养殖场（户），指导养殖户做好畜禽防冻保暖、饲草饲料储备、动物疫病防控等，及时为养殖户提供种畜禽及其产品的供求信息，帮助尽快恢复生产能力。

“专家下了田，农民省心又省钱。”农民对科技的渴望之情溢于言表。年初以来，农业部提前启动实施了全国农业抗灾减灾和春耕生产科技进村入户行动，发布了水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等种植业、畜牧业和渔业的80个主导品种，以及50项主推技术，派出180多个专家工作组、近5万名科研教学单位专家教授进村入户开展科技服务，100多万名基层农技人员深入田间地头指导农民春耕生产，共发放明白纸过亿张，培训农民超过1亿人次。各地及时制定、完善技术方案，积极组织干部、专家和农技人员深入田间地头，开展技术培训和现场指导。

3月28日，一场以“放心农资下乡，保障春耕生产”为主题的现场培训咨询活动在河北定兴县开展，农业专家、农资企业的技术人员为农民送去需要的信息和资料，开展现场咨询；53家农资生产经营单位，在现场签署“农资企业诚信经营倡议书”。这是农业部组织的农资打假专项治理行动的一项活动。农业部还将会同有关部门继续突出抓好种子、农药、肥料、兽药、花叶丁香饲料和水产苗种等重点农资品种监管，确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理，保证灾后恢复重建和全年农业生产的顺利进行。

工作部署能否取得成效，关键在强化制。农业部提出要坚持工作督导、专家指导和联席会议等工作制度，要求各级农业部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门之间通力合作，形成一级带锂电材料产能将逐渐向中国转移一级、层层抓落实的工作格局，取得农业和粮食生产全面发展的好成绩。