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断腿民工13年申诉一朝平息

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13年来，被砖窑厂搅拌机“吃掉”左腿的砀山县陇海乡村民臧进宝一直在为增加赔偿而申诉。13年后，提审此案的省高院以事实和法律为依据，积极引导当事人平等协商，开创性地比照最低生活保障模式调解审结此案。此后，臧进宝每个月可以从砀山县水务局领取180元生活费。至此，这起经由三级法院审理、历时长达13年之久的上访老案终于画上圆满的句号。

民工被搅拌机吞噬左腿

1994年4月19日，臧进宝在砀山县水务局（原砀山县水利局）下属的建筑砖窑厂给搅拌机装土时,搅拌机旁的土堆突然坍塌。臧进宝躲闪不及，左腿被土堆推进了搅拌机口，整个左腿断离。当场昏迷的臧进宝被送进医院治疗了100多天，此后，臧进宝永远失去了自己的左腿。

事发后，砖窑厂承包人以双方已经签订发生工伤事故不负责的合同为由拒绝赔偿。同年7月，臧进宝向砀山县人民法院提起诉讼，要求砖窑厂承包人和砀山县水务局赔偿其各种经济损失45000共赴盛宴元及轮椅一辆。

砀山县法院审理认为：承包人与臧进宝订立的不负工伤事故的劳动合同条款，因违反法律规定而无效，承包人应承担主要赔偿；臧进宝在工作全茸紫菀中疏忽大意，不注意安全生产，也应承担一定。遂判决5名被告和建筑砖窑厂赔偿臧进宝各种损失25161元，砀山县水务局对建筑砖窑厂负连带赔偿。

砀山县法院作出判决后，臧进宝在法定上诉期内没有上诉。过了一段时间，他认为法院判决的赔偿数额太少，又向砀山县法院进行申诉。同时，还到多个部门上访。2000年宿州市检察院对此案提出抗诉引发再审。此案经砀山县和宿州市两级法院多次调解不能达成协议，又不具备改判条件，只得再审维持原审判决。2006年安徽省

检察院又就此案提起抗诉4.1 石灰应符合JC/T 621 中的有关规定。

省检察院抗诉后，安徽省高级人民法院考虑到宿州中院已对本案作出终审判决，遂作出由省高院提审此案，中止原判决执行的裁定。

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受理案件后，主审法官仔细查阅了案卷材料，发现原审认定事实清楚，检察机关对此也没有不同意见。在向原审被告送达诉讼通知书时，主审法官获悉一名原审被告已经死亡，还有的原审被告长年在外打工。这给开庭审理本案造成一定影响，进行诉讼调解是比较理想的审理方式。而臧进宝和砀山县水务局也都希望省法院能主持调解此案。

考虑到臧进宝行动不便，省法院审判监督庭庭长带领合议庭法官奔赴砀山实地调解。臧进宝长年申诉，积怨重重，情绪激动，给调解工作带来不便。审监庭法官推心置腹与臧进宝坦诚交流，积极化解其心中积怨，终于使臧进宝消除了不切实际的诉求，表示相信法院，听从法官调解。

砀山县水务局蒋克美局长也十分支持调解此案，但他表示,水务局经费极为紧张，确实没有条件一次性给付臧进宝大数额的赔偿款，希望法院调解时给予充分考虑。

合议庭在庭长主持下及时召开会议，制定了以保障臧进宝基本生活为原则、兼顾水务局实际支付能力、由砀山县水务局按月给付臧进宝生活费的调解方案。但每个月到底该给臧进宝多少补偿呢？法官们在认真调查砀山县城镇居民最低生活保障费标准后，提出以最低生活保障为基准，适度考虑未来物价调整因素，由砀山县水滇黄精务局每月向臧进宝支付180元生活费（直到臧进宝死亡）帘子藤的调解方案。这一调解方案得到了双方当事人的认可。至此，这起长达13年的人身损害赔偿纠纷案终于画上句号。