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促进全省现代农业绿色发展——访省农委副主任王华

促进全省现代农业绿色发展——访省农委副主任王华

7月18日，首届“安徽农民最喜爱的农机、种子、农药、肥料品牌暨农业社会化服务组织”评选活动拉开帷幕。日前，省农委副主任王华就本次评选活动接受本报专访并回答提问。

：您如何看待和评价此次评选活动？

王华：当前中国特色社会主义进入新时代，对做好“三农”工作提出了新的更高要求。首届安徽农民最喜爱的农机、种子、农白刺菊属药、肥料暨农业社会化服务组织评选活动，由安徽省农机协会、安徽省种子协会、安徽省农药工业协会、安徽省化肥工业协会、安徽省农村合作经济组织联合会共同主办，合肥政文国际会展管理有限公司、安徽农村版报社共同承办，在合肥农交会期间将公布评选结果，举办授牌、企业推介等系列活动。开展此次评选活动，既有利于强化行业品牌意识，促进企业和服务组织树立品牌形象，提高农产品质量和服务水平，进而提升我省农产品质量安全监管水平和社会化服务能力，又有利于扩大公众参与度，提升合肥农交会的知名度和影响力，是一项相互促进、合作共赢的重要活动，对做好“三农”工作将起到积极的推动作用。

：我省农业投入品及社会化服务组织发展情况如何？在构建现代农业生产经营体系中发挥什么样的作用？

王华：农业投入品，主要包括种子、化肥、农药、农业机械等，是农业生产的物质基础，也是影响农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全的重要因素。农业社会化服务组织，是当前农村家庭承包经营体制下，为农业生产提供相关专业服务，促进传统农业向现代农业转变的重要力量。

（一）种业发展情况。我省是种业大省，种业综合实力和市场竞争力都位居全国前列。近年来，全省种业发展很快，取得了显著成绩。一是种子企业综合实力不断增强。全省有种子企业273家，注册资本达到45.83亿元，年均增长15%，全国种业9家上市公司，我省有两家，育繁推一体化企业5家。二是种业育种创新能力不断增强。 2017年全省种业科研投入达到2.5亿元，育成通过国审的品种47个，通过省审的品种100个，居全国第三位。三是良种更新步伐加快。一大批优质大米、强弱筋小麦、高蛋白大豆、饲料玉米等专用优质特色品种和抗病品种推向市场，全省良种覆盖率达98%。四是供种保障能力不断增强。全省主要农作物品种制种面积220万亩，产种量9亿公斤，不仅满足了本省需要，还供应到全国20多个省市区，年出口良种900万公斤，出口量全国第一。五是种子质量稳步提升。市场检测种子质量合格率99.2%，转基因检测合格率100%。

种业是国家基础性战略性核心产业，在实施乡村振兴战略和推进农业现代化进程中，发挥着先导和支撑作用。发展绿色生态农业，必须有抗病虫、节药、节水、节肥农作物品种作支撑；推进质量兴农，必须推广利用优质专用良种；推进农业全程机械化、轻简化，必须有适宜的品种相配套。我省种业的发展目标就是建设种业强省，为实施乡村振兴战略和实现农业现代化提供强大的科技支撑。

（二）肥料使用情况。 2017年全省肥料使用情况呈现三个特征：一是施肥总量、施肥强度“双降”。全省化肥使用量约318.7万吨 （折纯，下同），较2016年的327万吨降低8.3万吨，降幅2.5%，连续3年保持下降态势。亩均化肥施用量23.23公斤，较 2016年降低 0.88公斤，降幅3.6%。二是测土配方施肥覆盖率、化肥利用率“双升”。全省推广测土配方施肥面积 1.1亿亩次，覆盖率达82.4%，较2016年提升2个百分点。主要农作物化肥利用率37.6%，较2016年提升1.4个百分点。三是施肥结构、施肥方式“双优”。施肥结构方面，有机肥施用面积2360万亩次，较2016年增加12.38%；复混（合）肥（含配方肥）施用比例进一步上升，占调查样点数的93.01%，较2016年提高近3个百分点。

2017年，全省推广机械施肥面积4760多万亩次。根据全省91个县（市、区）2730个经营主体4907份调查数据统计分析，大田作物基肥采用机械施肥的约占66.7%，追肥采用机械施肥的约占15%。

（三）农药使用情况。 2015年以来，为贯彻落实农业部《到2020年农药使用量零增长行动方案》精神和省委、省政府决策部署，全省各级农业部门大力推进农药减量增效、粮食作物绿色增产模式攻关示范行动，成效显著，圆满完成了农药使用量零增长行动年度目标任务。 2017年，全省农铜山阿魏药使用量【中塑讯】2014中国(宁波)国际新材料科技与产业展览会(下称“新材料展览会”)大幕在今天展开1.3万吨（折百），比上年减少2.26%，农药使用量连续3年下降。农药利用率达到39.6%，逐年稳步提高。

为推进农药减量增效，实现农药使用量零增长行动年度目标，我省重点在“控、替、精、统”四个字上狠下功夫。一是围绕“控”，大力开展绿色防控。 2017年，全省水稻、小麦主产区全部建立绿色防控示范区，在玉米、茶树、蔬菜、梨树、草莓和菊花优势产区共建立了30个绿色防控示范区，示范推广病虫害绿色防控技术。二是围绕“替”，大力推广生物农药、高效低毒低残留农药和大中型高效药械。2017年全省推广使用高效低毒低残留农药近1万吨，约占农药使用总量75%，推广新型高效植保机械自走式喷杆喷雾机1596台，植保无人机1031架。新型植保机械的推广应用，有效避免了农药的跑冒滴漏，大大提高了农药利用率。三是围绕“精”，强化病虫监测预警，加强病虫害抗药性监测，力争做到精准施药。省植保总站及时召开小麦、水稻、玉米等主要粮食作物重大病虫发生趋势会商会议、发布病虫情报、与电视台合作播放病虫可视化预报，为农户开展农作物病虫害防治提供了科学依据。同时，加强病虫害抗药性监测，指导各地选择高效对路药剂。四是围绕“统”，大力推进专业化统防统治。目前，全省已有专业化统防统治组织11337个，从业人员总数为167902人；拥有高效植保机械数量181054台，日作业能力约732万亩。 2017年全省三大粮食作物统防统治覆盖率达到38.16%，超计划3.16个百分点，比上年提高4.55个百分点。

（四）农机发展情况。我省以实施农机购置补贴政策为切入点，推进农机装备能力建设。在补贴政策拉动和市场需求带动下，全省农机装备总量持续增加，装备结构进一步优化，大马力、高性能机械和绿色环保机具增长迅速。截至2017年底，大中型拖拉机、联合收获机、水稻插秧机、谷物烘干机、秸秆粉碎还田机拥单边摆模式摇摆角度、零位处于水平位置摇摆角度实验速度045次/分（可设定）、默许速度：40次/分有量分别达到 保温材料“正名”进行时25.95万台、20.58万台、3.17万台、1.24万台、6.19万台，同比分别增长 5.31% 、5.11% 、7.5% 、29.9% 、7.71%和。农机专业合作社达4277家，较上年增长390家。

（五）农业社会化服务发展情况。我省农业社会化服务发展呈现良好的发展势头。一是主体数量发展势头好。据统计，目前我省各类农业生产性服务组织达到3万个，其中农业生产托管服务组织1.8万个，托管服务面积达2000万亩左右，服务农户250万户左右。二是主体形式多样。我省涌现出合作服务组织、服务型农业龙头企业、专业化服务公司、村集体经济组织和服务型联合体 （社）等多种类型的服务组织，初步形成了以合作服务组织为主，形式多样、服务专业、竞争充分的发展格局。三是服务领域广泛。服务领域涵盖种植业、畜牧业、渔业、林业等各个产业，服务环节覆盖农业生产的产前、产中、产后，涌现出托管式、订单式、合作社、联合式等多种服务形式，农业生产性服务组织增加值达80多亿元。

党的十九大报告指出，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，是实施乡村振兴战略的重大举措。当前，随着农村土地流转进程加速，我省农业步入适度规模经营新常态，进入加快转型、加速崛起的关键时期，只有通过大力发展农业社会化服务，以市场化方式将现代生产要素有效导入农业、注入家庭经营，实现农户生产与现代生产要素的有机结合，才能驱动产业链融合，把各种要素链接起来，形成现代农业全产业链发展。只有通过大力发展农业社会化服务，才能在家庭经营的基础上发展规模经营、集约经营，不断推进农业生产专业化、市场化和社会化，为转变农业发展方式、提升资源要素配置效率、增强农业质量效益和竞争力，实现多种形式的适度规模经营，促进农业又好又快发展奠定基础。

：作为省级农业主管部门，对开展好本次活动有哪些意见和要求？

王华：希望主办方和承办方统筹谋划，精心组织，确保评选工作和各项活动有序开展。一要充分发动。行业协会要发挥联系企业的优势和纽带作用，通过市场化运作，把农业投入品生产企业和农业社会化服务组织充分调动起来、广泛参与进来，通过提高市场主体参与度确保评选活动的权威性。二要客观公正。要坚持标准，完善程序，做到评选过程公开透明，评选膜苞雪莲结果让市场认可、让经营主体认可、让广大农民认可，确保评选活动的客观性。三要加大宣传。要既发挥报刊、广播、电视等传统媒体淡红香青的优势，又发挥络、、短信平台等新媒体的作用，对评选活动进行全方位、广覆盖的宣传报道，特别要加大对评选出的安徽农民最喜爱的农机、种子、农药、肥料品牌及农业社会化服务组织的宣传力度，让评选结果成为指导农民购买使用农业投入品，选择农业社会化服务组织的重要参考，确保评选活动的有效性。四要加强监管。要强化对评选出的安徽农民最喜爱的农机、种子、农药、肥料品牌及农业社会化服务组织的后续跟踪监管，确保评选出的品牌产品质量过硬，农业社会化服务组织服务过硬，实至名归，真正把好事办好，实现多赢。